В этом году резко сократилась доля инвестиций в общих государственных расходах. Если в прошлом году они составляли 2,8%, то в этом году они сократились на 30% – до 2% от общих государственных расходов. Плохая динамика бюджетных показателей позволяет говорить о том, что до конца года этот показатель продолжит снижаться.
Сокращение государственных инвестиций вызвано как плохой организацией расходов, так и отсутствием широко разрекламированного внешнего финансирования.
Например, неспособность власти договориться о более выгодной цене на природный газ решили покрыть бюджетными деньгами, взяв их из инвестиций.
С другой стороны, из обещанных в этом году грантов в размере 2,5 млрд леев за полгода правительству удалось привлечь только 9% или 237 млн леев. Очевидно, дыра в 2,3 млрд леев, образовавшаяся из-за неспособности правительства привлечь обещанные гранты, проявится в дальнейшем сокращении капитальных вложений.
Однако куда хуже обстоят дела с кредитами. Не будем забывать, что в этом году бюджет был принят с рекордным дефицитом в 19,8 млрд леев, из которых 18,1 млрд леев должны быть покрыты за счёт внешних займов. За полгода правительству удалось привлечь только 2,8 млрд леев внешних кредитов, что составляет лишь 15% от необходимого. Если учесть, что правительство больше не берёт внутренние займы из-за высоких процентных ставок, которые за полгода выросли в 3-4 раза, то на данный момент мы имеем бюджетную дыру в 17,7 млрд леев, и нет ни единого шанса, что она будет покрыта в этом году.
Это вынуждает правительство жёстко сокращать капитальные вложения, что позволяет нам полагать, что их доля в дальнейшем снизится до 1,5% от общих расходов.
Отсутствие инвестиций компенсируется дешёвым пиаром под названием «Европейское село», что по сути является не чем иным, как централизацией и монополизацией уже существующих несколько лет фондов, а в реальности объём капитальных вложений уже на 30% ниже прошлогоднего, и есть чёткие тенденции к снижению.
Но ещё более серьёзной является ликвидация местной автономии и процесса участия на местном уровне. До сих пор все эти инвестиции распределялись через агентства регионального развития, где на паритетной основе с привлечением гражданского общества, бизнес-среды и местных органов власти принимались решения о финансировании приоритетных проектов для каждого региона развития.
Теперь, однако, с молчаливого согласия партнёров по развитию, гражданского общества, набравшего воды в рот, правительство решило централизовать все эти решения, ликвидировав процесс участия на местном уровне. Таким образом, решения о выделении государственных денег на капитальные вложения будут приниматься только по политическим критериям.
В условиях отсутствия финансовых ресурсов в государственном бюджете правительство не нашло ничего лучшего, как монополизировать процесс распределения средств, а в отсутствие денег большинство проектов рискуют остаться только на бумаге.
В 2014 году все послы ЕС запретили тогдашним лидерам АЕИ использовать слово «европейский» в названиях своих сомнительных альянсов. Теперь послы ЕС снова должны пойти к Майе Санду, чтобы попросить её прекратить использовать слово «европейский» в этом позорном процессе сокращения капитальных вложений, монополизации и централизации решений, а самой постыдной является ликвидация местной автономии и процесса участия на местном уровне.